PVV, VVD, NSC en BBB kunnen volgens informateur Kim Putters beginnen met onderhandelen. Hij adviseert de partijen om te streven naar een akkoord op hoofdlijnen en het vormen van een 'programkabinet'. Andere reguliere kabinetsvormen zijn nu niet mogelijk.

Putters onderzocht de afgelopen weken welke kabinetsvormen een optie zijn. Hij is tot de conclusie gekomen dat het niet mogelijk is om een gewoon meerderheids- of minderheidskabinet (met gedoogsteun) te vormen.

Er is volgens Putters wel genoeg draagvlak om een extraparlementair kabinet te vormen. Aan de vorm die hij voor zich ziet heeft Putters de naam 'programkabinet' gegeven.

Zo'n kabinet moet gaan werken met een beknopt regeerprogramma. Het is aan PVV, VVD, NSC en BBB om in ieder geval afspraken te maken over de financiën. Ook adviseert Putters de samenwerkende fracties om een "korte en duidelijke gemeenschappelijke agenda voor Nederland" op te stellen.

Daarin moeten beleidsdoelen komen te staan voor vraagstukken als asiel en migratie, stikstof, natuur, landouw, zorg, volkshuisvesting, goed bestuur en veiligheid. Het is vervolgens aan het kabinet om dit programma verder uit te werken. In de Kamer kunnen dan wisselende meerderheden gevormd worden.

Kabinet moet bestaan uit mix van politici en buitenstaanders

Het kabinet moet volgens Putters bestaan uit een evenwichtige mix van mensen van binnen en buiten de politiek. Hierdoor ontstaat volgens hem een politieke en maatschappelijke binding.

De politieke leiders blijven in dat geval in de Tweede Kamer. Dat betekent dat er ook gezocht moet worden naar een premier. De vraag wie dat moet worden is volgens Putters nu niet aan de orde.

Putters heeft er vertrouwen in dat de vier partijen de komende tijd een stap verder komen. Het is volgens hem "hoog tijd om vorm en inhoud" bij elkaar te brengen. De Kamer debatteert woensdag over het verslag van Putters, die inmiddels oud-informateur is. Mogelijk wordt hij dan opnieuw gevraagd om de formatie verder te leiden.