Ga naar de inhoud Logo NU.nl
  • Voorpagina
  • Net binnen
  • Populair
  • Algemeen
  • Economie
  • Sport
  • Media en Cultuur
  • Achterklap
  • Shop
  • Voorpagina
    • Net binnen
    • Meest gelezen
    • Oorlog Oekraïne
    • Binnenland
    • Buitenland
    • Algemeen
    • Politiek
    • Uit andere media
    • Video
    • Podcast
    • Weer
  • Economie
    • Klimaat
    • Tech
    • Wonen
    • Geld
    • Werk
    • Auto
    • Aandelen
  • Sport
    • Voetbal
    • Formule 1
    • Scorebord
    • Sportspellen
  • Media en cultuur
    • Films en series
    • Muziek
    • Boek en cultuur
    • Media
    • Achterklap
    • Koningshuis
    • TV gids
  • Overig
    • Dagelijks leven
    • Het Woord
    • Kind en Gezin
    • Dieren
    • Eten en drinken
    • Gezondheid
    • NUcheckt
    • Opmerkelijk
    • Wetenschap
    • Spellen
    • Over NU.nl
    • NUfolder
    • NUshop
    • Tickets
Maandag 25 september 2023 | Het laatste nieuws het eerst op NU.nl
Weer, veel bewolking 12° TV GidsLive voetbalwedstrijden 0 liveVerkeersinformatie 281 kmBeursinformatie 730.09
Advies arbeidsmarkt: Flexwerk op de schop, ontslag moet makkelijker

Advies arbeidsmarkt: Flexwerk op de schop, ontslag moet makkelijker

Door Edo van der Goot

23 jan 2020 om 00:10 Update: 4 jaar geleden
Reacties op dit nieuwsbericht341 reacties
Delen via WhatsAppDelen via WhatsAppWhatsAppDelen via FacebookDelen via FacebookFacebookDelen via TwitterDelen via TwitterTwitterDelen via LinkedInDelen via LinkedInLinkedInDelen via E-mailDelen via E-mailE-mail
Werkgevers moeten eenvoudiger personeel kunnen ontslaan, flexibele arbeidscontracten moeten zo veel mogelijk worden teruggedrongen en belastingvoordelen voor zelfstandigen moeten verdwijnen. Dat is een greep uit het langverwachte rapport over de arbeidsmarkt van de commissie-Borstlap in opdracht van het kabinet, dat donderdag wordt gepresenteerd.

Hans Borstlap, oud-lid van de Raad van State en topambtenaar in de jaren tachtig en negentig, slaat alarm over de huidige arbeidsmarkt. "Als de economische groei omslaat, dan hebben we het niet op orde", zegt Borstlap in gesprek met NU.nl.

Onder zijn leiding werkte een groep met vooral hoogleraren economie en arbeidsrecht - de commissie-Borstlap - anderhalf jaar aan het rapport dat donderdag aan minister Wouter Koolmees van Sociale Zaken wordt gepresenteerd.

Een half jaar geleden gooide Borstlap in een tussenadvies al een steen in de vijver. Hij waarschuwde dat zelfstandigen en mensen met een flexibel contract hard worden geraakt als we te maken krijgen met een economische crisis. "En die komt een keer", zei hij destijds.

Dat klinkt misschien gek in een periode met een lage werkloosheid en waarin veel mensen aan het werk zijn, maar de economische meewind verbloemt volgens Borstlap de gevaren. "Pas bij laag water worden de wrakken zichtbaar."

Er ligt nu een reeks adviezen die het tij moeten keren.

  • Overzicht adviezen arbeidsmarkt: verplicht verzekeren en deeltijdontslag
    Zie ookOverzicht adviezen arbeidsmarkt: verplicht verzekeren en deeltijdontslag

Flexcontracten slecht voor verdienvermogen

Om te beginnen moet het aantal flexcontracten drastisch dalen, vindt Borstlap. "Ons aandeel flexwerkers op de arbeidsmarkt is veel hoger dan dat in andere Europese landen. Dat is niet goed voor ons verdienvermogen."

Dat komt doordat deze groep over het algemeen niet in zichzelf investeert, en dat doet de werkgever ook niet. Bovendien worden de kosten van de risico's, zoals geen verzekeringen en geen pensioenopbouw, op de maatschappij afgewenteld.

Borstlap: "Het biertje bij de strandtent in Scheveningen is eigenlijk te goedkoop. Want wij betalen met zijn allen de lasten als die werknemer ziek wordt en niet meer kan werken. Normaal zitten die kosten in een product inbegrepen."

Flexwerk wel binnen vaste arbeidscontracten

Dat betekent niet dat iedere vorm van flexibiliteit overboord moet. Een bepaalde mate van wendbaarheid is juist nodig, vindt ook de commissie, alleen dan binnen een bestaand arbeidscontract.

Borstlap geeft een voorbeeld: een ondernemer heeft 10 procent minder winst vanwege de Brexit, waarschijnlijk zal die ondernemer 10 procent van zijn personeel ontslaan, waarbij de zelfstandigen en flexwerkers als eerste aan de beurt zullen zijn.

Die 'externe flexibiliteit', zoals Borstlap het noemt, moet verdwijnen in ruil voor 'interne wendbaarheid'. De ondernemer uit het voorbeeld moet de mogelijkheid krijgen om zijn personeel 10 procent minder werk en dus ook 10 procent minder loon aan te bieden.

Geen fijne boodschap in een tijd dat middeninkomens al nauwelijks rondkomen, beseft Borstlap. "Maar het alternatief is dat mensen werkloos raken."

Foto: Pro Shots

Medewerkers van Deliveroo staken in Parijs. (Foto: Pro Shots)

'Een werkgever moet van iemand af kunnen komen'

Naast het terugdringen van flexwerk hoort een soepeler ontslagrecht, vindt de commissie-Borstlap. Werkgevers zijn dan minder angstig om iemand in vaste dienst te nemen.

Aan ontslag vanwege bedrijfseconomische redenen via uitkeringsinstantie UWV wil de commissie niet tornen. Maar bij ontslag op persoonlijke gronden valt nog veel te winnen, vindt Borstlap.

Een rechter zal nu in een ontslagzaak met een dun dossier tegen de werkgever zeggen dat hij de werknemer in dienst moet houden. De ontslaggronden moeten namelijk flink onderbouwd zijn ter bescherming van die werknemer. De commissie adviseert daar een einde aan te maken, want de verhoudingen zijn in dit soort gevallen vaak verstoord. "Een werkgever moet van iemand af kunnen komen", zegt Borstlap.

Hij waakt ervoor dat een werkgever zich straks vrij voelt om iemand zomaar te ontslaan. Als de zaak slecht is onderbouwd, wordt de werkgever gestraft met een hoge ontslagvergoeding die de rechter kan opleggen. Borstlap: "Die straf, namelijk geld, moet een preventieve werking hebben om mensen gemakkelijk te ontslaan."

Einde aan belastingvoordelen voor zelfstandigen

De reden dat er zo veel gebruik wordt gemaakt van flexibele contracten en zelfstandigen, is simpelweg omdat het goedkoper is. "Als een docent met een inkomen van 50.000 euro bruto vrijdagmiddag ontslag neemt en maandagochtend als zzp'er weer terugkomt, verdient hij 15.000 euro netto meer", geeft Borstlap een voorbeeld.

Zodoende moeten belastingvoordelen als de zelfstandigenaftrek en de mkb-winstvrijstelling op termijn helemaal verdwijnen. Een nieuwe financiële prikkel moet zo vorm worden gegeven dat direct duidelijk is wie zzp'er is en wie werknemer. Want dat was een van de belangrijke vragen die de commissie wilde beantwoorden.

"Wanneer zie je nou wanneer iemand zzp'er is of een werknemer? Het antwoord is als die zzp'er gaat investeren. Dát is het echte verschil. Want in het geval van een werknemer doet de werkgever dat", legt Borstlap uit.

Er moet wat hem betreft een belastingvoordeel komen op investeringen van zzp'ers. "Dus geen voordeel voor de ondernemer, maar voor het ondernemerschap."

Borstlap denkt daarom dat maaltijdbezorgers, horecapersoneel en schoonmakers, die werken via een app, hun langste tijd als zelfstandigen wel hebben gehad.

Komende kabinet aan zet met adviezen

In het advies van de commissie blijven er uiteindelijk drie type werknemers over: zelfstandigen, werknemers met een vast contract voor (on)bepaalde tijd en uitzendkrachten.

De OESO, een club van rijke industrielanden, waarschuwde Borstlap desgevraagd een half jaar geleden al dat Nederland een point of no return nadert als er nu niet wordt ingegrepen. Daarom moet het komende kabinet zeker aan de slag, misschien al eerder.

In Den Haag wordt al gewerkt aan de verkiezingsprogramma's voor de Tweede Kamerverkiezingen in maart 2021. Borstlap wil de politiek vooral munitie geven voor de verdere stappen. "Wanneer je als skiër op de berg staat en je weet in welk dal je wilt uitkomen, dan moet je nu al je ski's in de goede richting zetten. Anders kom je in het verkeerde dal uit."

Beeld: 123RF
Reacties op dit nieuwsbericht341 reacties
Delen via WhatsAppDelen via WhatsAppWhatsAppDelen via FacebookDelen via FacebookFacebookDelen via TwitterDelen via TwitterTwitterDelen via LinkedInDelen via LinkedInLinkedInDelen via E-mailDelen via E-mailE-mail

Lees meer over:

PolitiekZelfstandigenZzp'ers

NUjij: Uitgelichte reacties

Erik_Bolks
23 jan 2020 om 10:10
Zzper wordt voordeel afgepakt. Zo rem je wel meteen alle innovatie door kleine start ups. Zzper moet investeren? Juist de grote jongens zouden meer moeten investeren..... Ontslaan moet gemakkelijker kunnen? Begin dan bij ambtenarenapparaat en niet bij bedrijfsleven. Ontslaan is recent al veel gemakkelijker (goedkoper) gemaakt. Deze commissie lijkt vooral geïnspireerd door Angelsaksische bedrijfsmodellen, waar het geld en aandelenkoers bepalender zijn dan de kwaliteit van producten en arbeidsonstandigheden en kernwaarden als duurzaamheid en mvo.... Als ik de samenvatting zo lees is alles Euro gedreven. Bij mij gaan allerlei alarmbellen af. Ik zie vooral dat individuen bescherming kwijtraken en bedrijven nog meer macht krijgen.
Respect: 👍 13Reacties: 💬 0
Reageer
Gebruikersnaam5
23 jan 2020 om 08:14
Ik ben het eens dat de arbeidsmarkt te flexibel is geworden, maar dat komt door de extreme mate aan schijnzelfstandigheid waar in NL niks aan gedaan wordt. Mensen die structureel maar 1 opdrachtgever hebben en zelf geen zeggenschap hebben over hoe het werk wordt uitgevoerd, zijn geen ondernemers. Ze moeten dat gewoon handhaven, niet alle ondernemers afstraffen. De belastingvoordelen voor ZZP'ers laten vervallen vind ik een zwak standpunt. Een ZZP'er loopt al grote risico's. Je pensioen wordt niet voor je geregeld, arbeidsongeschiktheidsverzekeringen zijn duur met slechte voorwaarden, je moet tijd, geld en energie investeren om opdrachten binnen te halen, aansprakelijkheid, etc etc. Zonder dat belastingvoordeel wordt het lastig om experimenteel te zijn als kleine ondernemer, het draait dan alleen nog maar om geld. Investeren is niet alleen geld maar gaat ook om tijd. Laat tijd investeren om je bedrijf te verbeteren nou net geen belastingvoordeel opleveren.
Respect: 👍 10Reacties: 💬 2
Reageer
Bekijk meer reactiesBekijk alle reacties


Aanbevolen artikelen


NUjij-reacties

Reacties op dit nieuwsbericht341 reacties

Net binnen

  • 07:57
    Van Gaal ziet officiële rol bij in crisis verkerend Ajax niet zitten
  • 07:39
    VideoKinderen vinden handgranaat bij Rotterdamse speeltuin
  • 07:34
    Publiek neemt maandagmiddag in Westerkerk afscheid van fotograaf Erwin Olaf
  • 07:33
    ITV gaat anderhalf jaar na stopzetten The Voice in gesprek met advocaat slachtoffers

Meer Economie

  • Vertalen ChatGPT
    Tolken niet bang voor AI: 'Taal verstaan is een ding, het begrijpen is een tweede'
  • Dit zijn de beste smartphones tussen de 350 en 500 euro
    NU+Dit zijn de beste smartphones tussen de 350 en 500 euro
  • Tsjechische miljardair verkoopt miljoenenbelang in nieuwsmediagroep Le Monde
    Tsjechische miljardair verkoopt miljoenenbelang in nieuwsmediagroep Le Monde
  • We willen af van fossiele subsidies, maar hoe snel kan dat?
    We willen af van fossiele subsidies, maar hoe snel kan dat?
  • Vakantiewerk bijbaan horeca terras
    NU+Minimumloon gaat iets omhoog, kan het verder richting 16 euro?
Meer Economie

Meest gelezen

  • 1
    Ajax ontslaat veelbesproken directeur Mislintat vanwege gebrek aan steun
  • 2
    Rust rond Johan Cruijff ArenA is teruggekeerd na bestorming door supporters
  • 3
    Ouder echtpaar zwaar mishandeld in Amsterdam, verdachte aangehouden
  • 4
    Slot baalt flink van gestaakte Klassieker: 'Het is sowieso competitievervalsing'
  • 5
    Ouwehand treedt tijdelijk terug als lijsttrekker PvdD in afwachting van onderzoek


Nieuwsvideo's

  • Kinderen vinden handgranaat bij Rotterdamse speeltuin
    Kinderen vinden handgranaat bij Rotterdamse speeltuin
  • Robotonderzeeër filmt zeldzame Dombo-octopus
    Robotonderzeeër filmt zeldzame Dombo-octopus
  • Indrukwekkende wolkenmuur rolt over Braziliaanse stad in timelapse
    Indrukwekkende wolkenmuur rolt over Braziliaanse stad in timelapse
  • Boze Ajax-supporters dringen Johan Cruijff ArenA binnen
    Boze Ajax-supporters dringen Johan Cruijff ArenA binnen

  • Voorpagina
  • Economie
  • Sport
  • Media en cultuur
  • Overig
  • Voorpagina
    • Net binnen
    • Meest gelezen
    • Oorlog Oekraïne
    • Binnenland
    • Buitenland
    • Algemeen
    • Politiek
    • Uit andere media
    • Video
    • Podcast
    • Weer
  • Economie
    • Klimaat
    • Tech
    • Wonen
    • Geld
    • Werk
    • Auto
    • Aandelen
  • Sport
    • Voetbal
    • Formule 1
    • Scorebord
    • Sportspellen
  • Media en cultuur
    • Films en series
    • Muziek
    • Boek en cultuur
    • Media
    • Achterklap
    • Koningshuis
    • TV gids
  • Overig
    • Dagelijks leven
    • Het Woord
    • Kind en Gezin
    • Dieren
    • Eten en drinken
    • Gezondheid
    • NUcheckt
    • Opmerkelijk
    • Wetenschap
    • Contact met de redactie
    • Colofon
    • Nieuwsbrieven
    • Over NU.nl
    • Copyright
    • Disclaimer
    • Privacy en cookiebeleid
    • Klachten / Feedback
    • Toegankelijkheid
    • Adverteren
    • Apps
    • Werken bij NU.nl
    • Verzekeringvergelijker
    • Privacy instellingen
  • Contact met de redactie
  • Colofon
  • Nieuwsbrieven
  • Over NU.nl
  • Copyright
  • Disclaimer
  • Privacy en cookiebeleid
  • Klachten / Feedback
  • Toegankelijkheid
  • Adverteren
  • Apps
  • Werken bij NU.nl
  • Verzekeringvergelijker
  • Privacy instellingen

Volg ons op:

©2023 DPG Media B.V. – alle rechten voorbehouden