Die toezegging deed Schultz donderdag in de Tweede Kamer. "Ik zal niet aan het bouwverbod tornen", aldus Schultz. Ze nam het besluit nadat er "enorme discussie en onrust" is ontstaan nadat zij rond de Kerst haar plannen aankondigde.

Voorafgaand aan het debat was al duidelijk dat een Kamermeerderheid de minister via een motie zou oproepen het bouwverbod te handhaven. Regeringspartij PvdA en oppositiepartijen D66, SP, ChristenUnie, GroenLinks, SGP en PvdD zijn tegen, samen hebben zij een meerderheid van 77 zetels.

"Ik houd ook van de kust zoals die is: mooi en leeg. Het is mij te doen om binnen de opties verstandige keuzes te maken", zei Schultz.

De voorbeelden die worden genoemd zoals de bouw van bungalowparken in de duinen en privéstranden zijn volgens de bewindsvrouw helemaal niet mogelijk. "Maar die beelden zijn wel dominant in de discussie."

Ook is er volgens Schultz nooit sprake geweest van het opheffen van een bouwverbod, maar zou er meer ruimte komen voor bebouwing. "Het is van 'nee' naar 'nee, tenzij'. Nee stond en staat voorop."

Video: Bouwen langs de kust van de baan

De PvdA was "compleet verrast" door de aankondiging van Schultz. "Wij willen de deur niet openzetten voor projectontwikkelaars op het strand en in de duinen. Ook niet op een kier", zegt PvdA-Kamerlid Albert de Vries.

Fatma Koser Kaya (D66) overhandigde Schultz tijdens het debat een fotoboek met daarin "onze prachtduinen die niet volgebouwd mogen worden", aldus Koser Kaya.

VVD'er Hayke Veldman is niet zo stellig over een verbod. "Ik wil de kust niet verpesten, daar moeten we afspraken over maken. We kunnen een paar hotspots creëren, maar niet overal. Probeer met elkaar tot een soort kustpact te komen", zegt Veldman. Hij wil naar een situatie waarbij strandpaviljoens ook in de winter open kunnen blijven.

Het CDA neemt nog niet definitief stelling en wil eerst in debat gaan met de minister. "Wij zoeken een werkbare oplossing. We kunnen in die gebieden een stukje economie opstarten ten faveure van de omgeving", zegt CDA'er Erik Ronnes. 

De PVV vindt het hypocriet dat partijen zich druk maken om bebouwing aan de kust, terwijl er wel overal windmolens worden gebouwd, zegt Kamerlid Barry Madlener.

De discussie werd ook aangeslingerd door een aantal maatschappelijke organisaties. Zo hebben inmiddels meer dan honderdduizend mensen een online petitie van Natuurmonumenten ondertekend voor een betere bescherming van de Nederlandse kust.