Elk vliegveld in Nederland krijgt een maximumuitstoot opgelegd. Daarbij kijkt de overheid naar de uitstoot van vluchten die vertrekken vanaf de luchthavens. De klimaatdoelen voor de luchtvaart zijn namelijk nog niet in de wet opgenomen.

De overheid heeft al afspraken gemaakt met de luchtvaart over de CO2-uitstoot. Als bedrijven zich daaraan houden, hebben ze volgens Harbers geen last van de plafonds. "Als het trager gaat, loop je vroeg of laat tegen het plafond aan." Hij spreekt daarom van een "stok achter de deur".

Linkse partijen willen dat de luchtvaart krimpt, maar luchtvaartmaatschappijen verzetten zich hier juist tegen. Zij zeggen ook CO2 en geluidsoverlast te kunnen verlagen zonder minder te vliegen. De Nederlandse luchtvaart is verantwoordelijk voor ongeveer 4,5 procent van de totale CO2-uitstoot in ons land.