Dat maakten minister Piet Hein Donner (Sociale Zaken) en staatssecretaris Frank Heemskerk (Economische Zaken) woensdag duidelijk tijdens een debat in de Tweede Kamer over de zogeheten zelfstandigen zonder personeel (zzp'ers).

Volgens de bewindspersonen blijkt uit recente cijfers dat zzp'ers nog relatief positief zijn over hun orderportefeuille. Ook stelde Donner dat een grote werkloosheid onder de zelfstandigen te zien moet zijn in de bijstand en dat is volgens hem vooralsnog niet het geval.

De Kamer had om opheldering gevraagd, nadat directeur Coen Teulings van het Centraal Planbureau (CPB) dinsdag zei dat de stijging van de werkloosheid misschien meevalt, omdat zzp'ers een behoorlijk deel van de klappen opvangen.

''De effecten van de lagere productie moeten groot zijn. Wij verwachten dat die voor een groot deel terechtkomen bij de zzp'ers. Daar zit veel verborgen leed'', aldus Teulings.

In de Kamer heerst bezorgdheid dat zzp'ers, naar schatting zijn er nu 1 miljoen zelfstandigen, vaak niet verzekerd zijn tegen werkloosheid en arbeidsongeschiktheid.

Maar volgens Donner is 90 procent van de onverzekerden zich ''heel wel bewust van de risico's die ze lopen''. Daarbij wees hij er ook op dat mensen zelf kiezen voor ondernemerschap.

Volgens PvdA-Kamerlid Mei Li Vos zijn er echter veel zzp'ers die vanuit een werknemerssituatie aan de slag zijn gegaan en vaak nog werken voor hun oude werkgever. Dat komt bijvoorbeeld voor in de thuiszorg en de bouw.

Volgens haar zouden deze mensen in principe onder hetzelfde stelsel van sociale zekerheid met WW en WAO/WIA moeten vallen, tenzij ze zelf aangeven dat ze dat niet willen.

Maar volgens Donner dreigt dan het risico dat de overheid alleen de ''slechte risico's'' mag verzekeren, die een relatief groot beroep doen op de fondsen van de uitkeringen. Verder wil de minister eerst nog een advies van werkgevers en de vakbeweging in de Sociaal-Economische Raad (SER) over de situatie van zzp'ers afwachten.