Het land met slechts 40.000 inwoners telt zes casino's en wordt ook wel het 'Las Vegas van de Alpen' genoemd. Liechtenstein heeft een oppervlakte die niet veel groter is dan de stad Utrecht en ligt ingeklemd tussen Oostenrijk en Zwitserland.

Tegenstanders van casino's zeggen dat ze leiden tot gokverslaving en dat ze schade aanbrengen aan de reputatie van Liechtenstein. De casino's in het kleine Alpenland zijn populair bij gokkers uit bijvoorbeeld Duitsland, Oostenrijk en Zwitserland.

Het referendum kwam tot stand door druk van de burgerbeweging IG Volksmeinung, die spreekt van een "vloedgolf van casino's" in het vorstendom. Maar de overheid van Liechtenstein is tegenstander van een verbod, want casino's zijn een belangrijke bron van inkomsten.

Ook zou een verbod te drastisch zijn om problemen als gokverslaving tegen te gaan. In de aanloop naar het referendum had ook prins Hans-Adam II van Liechtenstein zich uitgesproken tegen een verbod.