Nederland leverde onder andere special forces en helikopters. Zij moesten inlichtingen verzamelen en analyseren. Ze moesten de "ogen en oren" van de VN-missie Minusma zijn, zei het kabinet destijds.

Volgens de IOB was de inzet hoogwaardig en vernieuwend voor de VN. Maar de Nederlandse inlichtingen hebben "de besluitvorming van de missie slechts in beperkte mate ondersteund", schrijft de dienst. Ook heeft de Nederlandse inzet "de inlichtingenketen niet duurzaam versterkt".

De Nederlandse bijdrage sloot volgens de evaluatie niet goed aan bij de organisatiestructuur van de VN-missie. De Nederlandse rol in Minusma was onduidelijk. De inlichtingen die de Nederlanders leverden waren van waarde, maar de VN was "niet goed in staat de inlichtingencapaciteiten te absorberen en te handelen naar de aangedragen inlichtingen".

Nederlandse officieren kwamen vaak op een andere functie terecht dan waarop ze hadden gesolliciteerd. Nederland had daarop ook weinig invloed door een gebrek aan "strategische posities". Daarbij bleken de korte uitzendtermijnen en een gebrek aan kennis van de Franse taal ook struikelblokken.

Kabinet belooft beterschap

Het kabinet laat weten dat het de aanbevelingen zal uitvoeren of dat ze al zijn ingezet. Het missiemandaat en de doelstellingen worden duidelijker geformuleerd. Ook zal in de toekomst bij inzet van inlichtingencapaciteiten vooraf beter worden gekeken naar de informatiebehoefte en verantwoordelijkheden.

De VN werd actief in Mali nadat Franse militairen jihadistische groepen hadden teruggedreven. Nederland is op militair gebied op dit moment maar zeer beperkt actief in Mali. De veiligheidssituatie in het Sahel-land is de afgelopen jaren flink verslechterd, ondanks de aanwezigheid van veertienduizend blauwhelmen.