Desnoods zullen de liberalen daarbij het verbod op aanzetten tot discriminatie opofferen. Tegelijkertijd zoekt de partij een breed draagvlak voor haar initiatiefwetsvoorstel.

''We willen proberen er geen VVD-fuif van te maken. Ik ben ervan overtuigd dat het probleem daar veel te breed voor is'', zei partijleider Mark Rutte dinsdag bij de presentatie van de eerste aanzet tot de initiatiefwet.

''Het probleem zit heel diep. We zien op dit moment opiniemakers die angstig zijn deel te nemen aan het maatschappelijk debat.''

De liberalen menen dat de vrijheid van meningsuiting de laatste jaren wordt beknot.

Voorbeelden daarvan zijn volgens Rutte de strafrechtelijke vervolging van PVV-leider Geert Wilders en de aanhouding vorig jaar van cartoonist Gregorius Nekschot.

''Allemaal gevallen waaruit blijkt dat de discussie de verkeerde kant uit gaat.''

Het zal evenwel moeilijk worden brede steun te krijgen voor een wettelijke verruiming van de vrijheid van meningsuiting, want de twee grote regeringspartijen CDA en PvdA zijn kritisch.

Ook diverse oppositiepartijen, waaronder GroenLinks en de PVV, zetten vraagtekens bij het voorstel.\

CDA-Tweede Kamerlid Sybrand van Haersma Buma vreest dat als de vrijheid van meningsuiting al te ruim wordt uitgelegd, Nederland straks ook moeilijker kan optreden tegen bijvoorbeeld radicale imams.

Ook het verbod op Hitlers boek Mein Kampf zal onder druk komen te staan, evenals de aanpak van ontkenners van de holocaust.

PvdA'er Ton Heerts vreest dat de liberalen bezig zijn met het verhelpen van problemen die in de praktijk niet bestaan.

''Volgens mij mogen we in dit land al aardig wat vloeken en schelden. Ik krijg geen mailtjes van columnisten of cabaretiers die angst hebben om iets te zeggen.''

De PvdA zal het voorstel desondanks serieus bekijken, ook omdat de partij wel af wil van het verbod op godslastering.

VVD-Tweede Kamerlid Atzo Nicolaï hoopt zijn definitieve initiatiefwet voor de vrijheid van meningsuiting over een halfjaar te presenteren.

Hij stelt in de voorlopige opzet de verboden op groepsbelediging en haatzaaien ter discussie.

Het aanzetten tot geweld blijft wat hem betreft strafbaar. Bedreiging van de vrijheid van meningsuiting zou zelfs zwaarder gestraft moeten worden.