Duizenden veroordeelden ontlopen hun celstraf

DEN HAAG - Nederland telt 50.000 veroordeelden die een straf hebben openstaan. Daarvan moeten er zo'n 16.500 nog een gevangenisstraf uitzitten.

Dat heeft minister Ernst Hirsch Ballin van Justitie woensdag laten weten tijdens een debat in de Tweede Kamer over de begroting van zijn departement. Hij zei dat het bij twee derde van de openstaande straffen gaat om boetes die niet betaald zijn. Voor de rest betreft het vooral celstraffen. "Voor het overgrote deel gaat het om kleine straffen", constateerde de bewindsman.

Maar verdachten die tot een celstraf zijn veroordeeld, moeten die wel altijd uitzitten, aldus Hirsch Ballin. Hij vindt dat de politie en het Openbaar Ministerie (OM) zich meer moeten inspannen om alle veroordeelden daadwerkelijk in de gevangenis te krijgen.

Vlak

Op dat vlak valt volgens de bewindsman nog "zeer veel winst te behalen". Hij verwacht dat het publiceren van opsporingsverzoeken op internet daarbij kan helpen.

De minister heeft laten uitzoeken hoeveel veroordeelden nog een straf hebben openstaan, nadat de Amsterdamse korpschef Bernard Welten had gewaarschuwd dat alleen al in zijn politieregio bijna 1700 mensen rondlopen die eigenlijk in de gevangenis thuishoren. Hirsch Ballin noemde dat "volstrekt onwenselijk".

Streng

Het ministerie van Justitie heeft bovendien laten onderzoeken hoe de hoogte van straffen in Nederland zich verhoudt tot die in andere westerse landen. Uit die vergelijking blijkt dat Nederland een relatief streng strafklimaat kent en verhoudingsgewijs vaak celstraffen oplegt. Hirsch Ballin typeerde het Nederlandse strafbeleid als "streng, stevig en consequent".

Een CDA-voorstel dat criminelen moeten bewijzen dat ze legaal aan hun vermogen zijn gekomen, kon niet rekenen op steun van de minister. Hij verwacht niet dat het OM criminelen beter kan 'plukken' als de bewijslast wordt omgekeerd.

Wet

Hirsch Ballin zegde tijdens het begrotingsdebat wel toe dat hij een onderzoek begint naar islamitische huwelijken. Op grond daarvan zal hij besluiten of hij maatregelen neemt tegen de informele verbintenissen, waaraan geen burgerlijk huwelijk voorafgaat. De PvdA waarschuwt dat een aantal moskeeën stimuleert om via de islamitische wet te trouwen, wat in Nederland niet mag.

Justitie heeft woensdag ook een studie beloofd naar misbruik van de zogenoemde België-route. De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) bekijkt of migranten misbruik maken van de mogelijkheid een Nederlandse verblijfsstatus te krijgen via een Europese afspraak.

Regels

Mensen met een Nederlands paspoort kunnen de regels voor gezinshereniging omzeilen door zich tijdelijk in een andere Europese lidstaat te vestigen, bijvoorbeeld België. Ze laten vervolgens hun familie uit het buitenland overkomen naar die lidstaat en keren daarna terug naar Nederland. Op deze manier maken ze gebruik van Europese regels voor gezinshereniging en die zijn soepeler dan de Nederlandse wetgeving.

Tip de redactie