AMSTERDAM – Het kabinet is niet van plan in te grijpen bij providers die bepaalde mobiele internetdiensten extra belasten of blokkeren voor klanten.

Foto:  AFP

Dat blijkt uit de Digitale Agenda die Maxime Verhagen, minister van Economische Zaken, dinsdag naar de Tweede Kamer stuurt.

In de brief staat: “Het kabinet vindt dat iedere consument toegang moet krijgen tot alle informatie op het internet en dat dienstenaanbieders via internet hun diensten moeten kunnen aanbieden aan consumenten.”

“Het kabinet vindt ook dat providers daarbij de ruimte moeten krijgen om het internetverkeer zodanig te managen dat de kwaliteit van de dienstverlening voor gebruikers zo min mogelijk wordt beïnvloed door congestie op het netwerk.”

Inkomsten

Bovendien stelt Verhagen in de brief dat providers ook diensten extra mogen belasten omdat het hun eigen inkomsten in gevaar brengt. Zo noemt Verhagen expliciet Skype, dat mogelijk inkomsten van een provider kannibaliseert, maar stelt hij verder in de brief dat zolang een eventuele blokkade van diensten voor de eindgebruiker helder is, het toegestaan wordt.

“Als er een helder beeld is, zijn consumenten in staat een aanbieder te kiezen die het beste bij hen past”, aldus de minister.

“Voordat een abonnement wordt aangegaan moeten providers duidelijkheid verschaffen over wanneer (en onder welke omstandigheden) ze welke verkeersstromen verschillend behandelen. Zoals blokkeren, vertragen of voorrang verlenen.”

KPN en Vodafone

Onlangs maakte KPN bekend bepaalde mobiele internetdiensten extra te gaan belasten. Welke diensten dat zijn, is nog niet bekend. KPN stelt dat WhatsApp, een applicatie die KPN veel sms-verkeer kost, niet meer gaat kosten. Voor VoIP-diensten als Skype, waarmee over het internet gebeld kan worden, is dit mogelijk wel zo. Vodafone blokkeert al langer VoIP-diensten.

Concurrentie

Uit de brief wordt duidelijk dat het kabinet uitgaat van concurrentie op de markt, waardoor consumenten kunnen kiezen tussen verschillende aanbieders en abonnementen. Wat er gebeurt als ook T-Mobile bepaalde diensten zou gaan afknijpen, is niet bekend.

Een woordvoerder van het ministerie wil niet ingaan op speculaties, maar verwijst naar de situatie die onlangs ontstond rond het afronden van belminuten. Toen een situatie dreigde waarin alle providers gesprekken gingen afronden naar minuten, greep de minister in.

Nieuwkomers

T-Mobile gaf een aantal maanden geleden aan het vragen van extra geld voor zware diensten als mogelijkheid te zien om het toenemende verkeer op het netwerk te managen. Op korte termijn worden er door het kabinet meer frequenties vrijgegeven om sneller mobiel internet mogelijk te maken. Dan worden er ook nieuwkomers op de markt verwacht.