DEN HAAG - Gehandicapten die hun AWBZ-bijdrage gebruiken om een escortservice te betalen, drukke ouders die huiswerkbegeleiding voor hun kinderen inhuren en kleinkinderen die oma meenemen naar een jazzfestival.

Foto:  Inertia Stock

Dat zijn de verhalen die staatssecretaris Jet Bussemaker te horen krijgt over de manier waarop mensen hun persoonsgebonden budget (pgb) uitgeven.

Brief

De staatssecretaris heeft dit maandag geschreven in een brief aan de Tweede Kamer. Daarin schrijft ze verder dat de persoonsgebonden budgetten zo sterk groeien dat ze over een paar jaar het leeuwendeel van de AWBZ, de volksverzekering voor langdurige, onverzekerbare zorg, op gaan slokken.

Bussemaker vindt dat niet gewenst omdat dan de zorg waarvoor geen persoonsgebonden budget bestaat in de knel dreigt te komen. Het gaat om bijvoorbeeld verblijf in een verpleeg- of verzorgingshuis.

Geldbedrag

Sinds ruim tien jaar kunnen mensen met recht op AWBZ-zorg ervoor kiezen deze niet in natura te krijgen maar een geldbedrag te ontvangen waarmee ze zelf zorg kunnen inkopen.

Dit jaar komen er elke maand 2200 mensen met zo'n persoonsgebonden budget bij, vorig jaar lag dat nog op ruim 1200. In 2007 gaat er ruim 1,4 miljard naar de pgb's, vorig jaar was dat 1,1 miljard. Voor volgend jaar stelt Bussemaker het plafond voor de pgb's op 1,75 miljard.

Wildgroei

Naast wildgroei in de besteding noemt Bussemaker nog een aantal mogelijke oorzaken voor de groei. Zo zijn er zorgaanbieders die hun klanten een pgb aanraden, als ze zelf geen ruimte meer hebben om de zorg in natura te leveren. Vooral jongere psychiatrische patiënten hebben een voorkeur voor een eigen budget omdat de aangeboden zorg niet is toegesneden op hun probleem.

Ook zijn er signalen over sociale diensten die een uitkeringstrekker met bijvoorbeeld een zieke partner dwingen om als hulpverlener voor die zieke te gaan werken. Dat scheelt de gemeente een uitkering, het loon van de voormalige uitkeringstrekker komt uit het persoongebonden budget van zijn partner.

Maatregelen

Van al deze verschijnselen wil Bussemaker nog laten uitzoeken hoe wijdverbreid ze zijn, voor ze maatregelen neemt. Wel maakt ze alvast een einde aan het bedrag van 2500 euro waarover de pgb-houder geen verantwoording hoeft af te leggen. Dit trekt mensen aan die anders geen budget zouden hebben aangevraagd. Net zoals vroeger wordt weer 1,5 procent van het budget bestedingsvrij, met een maximum van 1250 euro.