TBILISI - Waarnemers van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) zijn sinds de oorlog in de Georgische regio Zuid-Ossetië in augustus 2008 slechts een enkele keer het gebied in geweest.

Foto:  ANP

Dat zeggen internationale diplomaten in de Georgische hoofdstad Tbilisi in gesprekken met het ANP.

De OVSE heeft al sinds 1992 waarnemers in Georgië, die onder meer patrouilles uitvoerden in Zuid-Ossetië. Sinds de oorlog in Georgië van vorig jaar weigeren de Zuid-Ossetische autoriteiten de waarnemers nog toe te laten.

Hoofdrolspelers

Volgende week praten de hoofdrolspelers Rusland, de OVSE, Georgië en vertegenwoordigers uit Zuid-Ossetië in Genève over verlenging van het mandaat van de missie die begin dit jaar afliep. De kans is echter klein dat de Griekse minister van Buitenlandse Zaken als voorzitter van die vergadering er in slaagt om dat mandaat voor het gebied te verlengen.

Rusland wilde vorig jaar geen Europese waarnemers in het gebied toelaten, omdat er al een OVSE-missie liep. Momenteel ligt Rusland echter dwars bij de onderhandelingen over de verlenging van die missie. Nederland, Groot-Brittannië en Zweden vinden dat de EU-missie die nu aan de grens van het gebied gaande is, de OVSE-missie moet overnemen.

Waarnemers van de Europese Unie staan aan de rand klaar om het gebied in te gaan, maar ook daar zijn de Russen tegen. Frankrijk wil de zaak niet op scherp zetten.

Oorlog

Zuid-Ossetië was afgelopen zomer het strijdtoneel van een bloedige oorlog tussen Georgische en Russische troepen waarbij honderden mensen om het leven kwamen en ruim 130.000 mensen op de vlucht sloegen.

Zuid-Ossetische autoriteiten riepen het gebied uit tot onafhankelijke staat, maar dat werd alleen erkend door Rusland en enkele andere landen waaronder Nicaragua en Somalië.

Nederland

De internationale gemeenschap ziet het gebied nog als een onderdeel van Georgië. Nederland vindt dat alle waarnemers toegang moeten krijgen tot Zuid-Ossetië.

Volgens minister Maxime Verhagen (Buitenlandse Zaken) moet eerst zeker worden gesteld dat het geweld niet meer kan oplaaien. Op termijn is economische ontwikkeling en de opbouw van een democratische rechtsstaat de beste manier om het gebied met Georgië te herenigen, zei hij.