AMSTERDAM - Het 'actieve' gedoogbeleid rondom de zogenoemde zuipketen staat haaks op het doel van het kabinet om jongeren verantwoord met alcohol te laten omgaan.

Het kabinet legt hiermee een tijdbom onder het eigen alcoholmatigingsbeleid, stellen Koninklijke Horeca Nederland (KHN), Stichting voor Verantwoord Alcoholgebruik (Stiva) en het Centraal Bureau Levensmiddelenhandel (CBL) zondag.

De drie organisaties reageren op een recente Kamerbrief van de ministers van Binnenlandse Zaken, van Volksgezondheid en voor Jeugd en Gezin. Daarin wordt aangekondigd dat gemeenten in de loop van dit jaar een soort handleiding krijgen over hoe ze drankketen kunnen aanpakken.

Drankhokken

Grofweg een op de drie gemeenten heeft dergelijke drankhokken voor jongeren, die meestal niet aan de bouwregelgeving en brandvoorschriften voldoen.

"We weten allemaal dat hokken en keten aan geen enkele eis voldoen, waarmee onwenselijke en gevaarlijke situaties ontstaan", stelt KHN-directeur Lodewijk van der Grinten. Hij schat dat het er 3500 zijn, waar vaak ook 12- en 13-jarige kinderen komen.

Teleurgesteld

De drie organisaties willen dat de keten worden gesloten en zijn 'buitengewoon teleurgesteld' dat het kabinet de verantwoordelijkheid hiervoor bij de gemeenten legt.

"Merkwaardig, want die hebben al die jaren de keten niet aangepakt", aldus Van der Grinten. "Dat is toch de zotheid gekroond?"

"Zo wordt een lek in het systeem van verantwoord alcohol verstrekken willens en wetens in stand gehouden", zegt ook Stiva-directeur Peter de Wolf. De drie organisaties willen een actievere rol van de Voedsel en Waren Autoriteit (VWA), die de Drank- en Horecawet moet handhaven.

Integraal

De VWA is in 2007 met een paar pilotgemeenten begonnen de keten 'integraal' aan te pakken. De Tweede Kamer toonde zich in juni ontevreden over het beperkte aantal gemeenten dat meedoet met de proef.

Een meerderheid steunde een motie die oproept de commerciële drankketen te sluiten. "Uit de brief van de drie ministers blijkt feitelijk dat die motie niet wordt uitgevoerd", schrijven de drie organisaties.

Evaluatie

Eind dit jaar is de evaluatie van de proef klaar, waarbij wordt gekeken naar de 'vormgeving' van het toezicht en welke resultaten verschillende werkwijzen opleveren.

De resultaten worden gebruikt om de overdracht van het toezicht naar de gemeenten verder uit te werken. Het kabinet overweegt bij de VWA een expertisecentrum op te zetten, waar gemeenten ondersteuning kunnen krijgen rondom het toezicht op de Drank- en Horecawet.